区域性国际众创空间的探索与实践以德宏泛亚国(2)

4 存在的问题和困难

一是政策扶持措施有待加强。至今已出台不少创新创业政策措施，助推众创空间建设，但实际是利好实惠少。首先是政府专项资金投入少，其次是众创空间没有其自身的创业基金支持，对创新创业者没有特殊的扶持政策。二是技术创新不足。入驻的企业仍以电商为主，领域单一，小微企业成本高、实力薄弱，加之经营者对创新创业认识不足，很难着眼于创新投入和长远发展战略，导致企业技术含量低、创新动力不足。三是高端人才紧缺。缺乏既懂经济管理又能把握市场需求的管理队伍，缺乏对创新创业者提供决策咨询的专业实战导师，小微企业经营稳定性差，缺乏管理和运营的高级人才。四是园区中小企业融资困难。小微企业经营能力弱，缺乏有效抵押物，难以获得担保，导致小微企业贷款难、融资难。

5 德宏泛亚国际众创空间的发展机遇探索

困难与机遇并存，新时代给予区域性国际众创空间以新机遇。一是以平台建设为载体，促使国际科技创新取得实效。当下，推动中缅众创空间国际合作平台、科技创新园建设是优化升级面向南亚东南亚的交流合作平台的重要手段。我们将紧紧抓住中缅关系开创新局面的有利时机，乘势而上、积极作为，力推中缅跨合区建设取得新的突破。通过中缅跨合区的建设，可以吸引境内外企业孵化成长，吸引人流、物流、资金流、技术流在这一区域内聚集和互动，可以进一步推动两国边境地区更加紧密地合作，促进中缅两国贸易发展和产业合作，为我国西南边疆地区的稳定发展以及我国的西南开放战略提供助力。二是以人文交流为基石，促使国际科技创新合作建设深得两国民众支持。充分发挥德宏与缅甸等南亚东南亚国家“地缘相近、人缘相亲、文缘相通”的优势，进一步扩大与缅甸等国家在文化旅游、广播影视、学术研究、教育培训、体育等领域的交流与合作。加大涉外智库建设，以对缅关系研究为主攻方向，以“一带一路”建设、中缅经济走廊建设等为主题，持续举办好跨喜马拉雅发展论坛、中缅智库高端论坛。丰富内容、创新方式手段，不断提升中缅节庆文化活动的质量和水平，从而带动双方创新创业高频活动。三是以科技创新合作机制建设为具体措施，促使中缅“一带一路”建设。一方面，加速推进中缅经济走廊与缅方的对接。开展理论研究和项目库建设工作，尤其是要加强舆论造势工作，促使中缅双方确定中缅经济走廊中国的端口就是瑞丽。加速成立德宏州中缅经济走廊建设研究领导小组和中缅经济走廊研究中心；另一方面，“走出去”积极参与中缅经济合作园区建设。积极引导双方企业走出去、请进来，发挥创新创业的桥梁和纽带作用；再一方面，充分发挥驻缅科技交流中心的桥梁纽带作用，进一步深化与缅会晤交流合作机制。推动中缅交往合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展，让德宏开放之门开得更大、开放之路走得更宽。

[1]云南日报.德宏泛亚国际众创空间筑好“暖巢”[EB/OL].http：///n2/2016/1125/c-.html,2016-11-25.

[2]肖志雄,王明辉.众创空间发展现状与对策研究[J].新世纪图书馆 ,2019（10）：54-59.

[3]对十三届全国人大一次会议第2711号建议的答复[EB/OL].[2020-02-21].

李文柱（1979.10-），男，云南盈江人，本科学历，研究方向为科技管理研究、创新创业、中缅关系研究；

张蕾（1988.11-），女，云南芒市人，硕士研究生学历，研究方向为科技信息研究；

万代立（1988.12-），女，云南腾冲人，硕士研究生学历，研究方向为科技信息研究。

文章来源：《国际护理学杂志》 网址: http://www.gjhlxzz.cn/qikandaodu/2021/0422/690.html